Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu vừa tổ chức giám sát hoạt động của các trạm y tế (TYT) trên địa bàn tỉnh vì trước đó nhận nhiều tin nhắn “kêu cứu”, thư phản ánh về những bất hợp lý, không minh bạch trong hoạt động cũng như chế độ, chính sách dành cho tuyến y tế cấp cơ sở.
Đặc biệt, các chính sách chi hỗ trợ nhân viên y tế tuyến đầu ở TYT xã, phường tham gia phòng chống dịch COVID-19 đến nay vẫn chưa đến tay dù đại dịch đã được khống chế.
Không biết tỉnh có chế độ hỗ trợ
Các phản ánh đến HĐND chủ yếu tập trung vào việc nhân viên 17 TYT cấp xã tại TP Vũng Tàu không biết tỉnh có chế độ hỗ trợ mỗi nhân viên y tế cấp xã, phường từ năm 2018 là 45 triệu đồng và từ năm 2022 tăng lên 72 triệu đồng/người. Khoản này từ đó đến nay họ không được nhận. Chỉ khi làm việc và được đoàn giám sát của HĐND tỉnh cung cấp thông tin, họ mới biết có chế độ này.
Nhân viên y tế lấy mẫu xét nghiệm cho người dân tại ấp Hồ Tràm, huyện Xuyên Mộc, Bà Rịa-Vũng Tàu trong đợt cao điểm dịch. Ảnh: KH |
Về hỗ trợ công tác phòng chống dịch COVID-19 năm 2019-2020, đặc biệt là cao điểm năm 2021, nhân viên y tế xã, phường chỉ được nhận 4 triệu đồng tiền hỗ trợ và khoảng 7 triệu đồng từ nguồn xã hội.
Các phản ánh cũng đề nghị việc hỗ trợ theo Nghị quyết 79/NQ-HĐND ngày 25-8-2021 của HĐND tỉnh cho nhân viên y tế trong phòng chống dịch COVID-19 chưa hợp lý. Theo đó, nghị quyết hỗ trợ thêm cho lực lượng chống dịch tại các cơ sở y tế, khu cách ly. Tuy nhiên, khi dịch ở cao điểm, nhân viên y tế các phường, trạm chủ yếu đi lấy mẫu ngoài cộng đồng. Một số mục chi hỗ trợ nhưng tiến độ cũng chậm trễ…
“Nhân viên y tế tuyến xã, phường là tuyến đầu phòng chống dịch nhưng tiền lương chỉ vài triệu đồng/tháng. Những ngày cao điểm chống dịch, chúng tôi làm việc 24/24 giờ tại TYT nhưng việc hỗ trợ chậm, không rõ ràng, cần công khai để các nhân viên y tế yên tâm…” - đơn kiến nghị đến HĐND nêu.
Chỉ bốn tỉnh, thành hỗ trợ lấy mẫu ngoài cộng đồng
Nghị quyết 145/NQ-CP ngày 19-11-2021 của Chính phủ có quy định hỗ trợ cho lực lượng lấy mẫu ngoài cộng đồng với mức 300.000 đồng/ngày/người nhưng chỉ áp dụng tại bốn địa phương là TP.HCM, Đồng Nai, Bình Dương và Long An.
Hỗ trợ chậm, một số nơi triển khai không tốt
Theo đại diện Sở Y tế, Nghị quyết 16/NQ-CP ngày 8-2-2021 của Chính phủ và Nghị quyết 79 của HĐND tỉnh chỉ quy định hỗ trợ cho lực lượng phòng chống dịch, trong đó có lấy mẫu xét nghiệm tại các khu vực cách ly y tế, cơ sở y tế, không quy định hỗ trợ khi đi lấy mẫu ngoài cộng đồng.
Tuy nhiên, việc hỗ trợ theo hai nghị quyết trên ở một số nhiệm vụ khác cho tuyến đầu chống dịch tiến độ chậm. Lý do là trong quá trình lập hồ sơ xét còn một số vấn đề như chồng chéo, trùng lặp trong xác định đối tượng nên các địa phương trả hồ sơ, làm lại, mất nhiều thời gian.
Hiện địa phương có đề xuất hỗ trợ nhân viên y tế lấy mẫu ngoài cộng đồng, Sở Y tế đã có tờ trình tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 79 để trình HĐND tỉnh xem xét và cho ý kiến.
Cũng theo Sở Y tế tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, kinh phí hằng năm của TYT được sở phân bổ về các trung tâm y tế cấp huyện để quản lý và sử dụng vì TYT chưa có chức năng quản lý, sử dụng dự toán ngân sách nhà nước.
Năm 2019-2021, theo nghị quyết của HĐND thì mức kinh phí hoạt động cho TYT cấp xã là quỹ lương theo biên chế cộng với 45 triệu đồng chi hoạt động/biên chế giao/năm (riêng Côn Đảo là 72 triệu đồng). Trong năm 2022, mức này tăng lên 72 triệu đồng và riêng Côn Đảo là 87 triệu đồng. Việc quản lý, sử dụng của các đơn vị đúng quy định, đảm bảo chế độ của TYT.
Trao đổi với PV, ông Phạm Minh An, Giám đốc Sở Y tế, nói thêm về nội dung chi hỗ trợ lực lượng tuyến đầu chống dịch chậm, một số khoản chưa chi ông đã có giải trình với tỉnh. Để cụ thể hơn, ông sẽ trao đổi với báo bằng văn bản.
Ông cũng thừa nhận có một số chế độ, chính sách khi triển khai xuống cấp cơ sở còn chưa thông suốt nên một số nơi chưa biết để thực hiện tốt.
Hiện trung ương, Bộ Y tế quyết liệt triển khai đầu tư cho y tế cơ sở và xác định nó như nền tảng, là bàn đạp của ngành y tế. Đây là tuyến gần dân nhất, thực hiện các hoạt động chăm sóc y tế cho người dân nhanh nhất. Ngành y tế quan tâm đầu tư cho y tế cơ sở, đã và đang thay đổi toàn diện, căn bản, cả về phương thức hoạt động, đổi mới cơ chế tài chính lẫn phương thức chi trả.
Và trong đợt dịch vừa qua đã bộc lộ một số hạn chế của y tế cơ sở, trong đó có việc chưa rõ ràng trong việc hỗ trợ cho lực lượng tuyến đầu này cũng như các chế độ, chính sách chưa tương xứng với cống hiến của họ. Vì vậy, không chỉ Bà Rịa-Vũng Tàu mà nhiều địa phương cần công khai, điều chỉnh và nhất là nhanh chóng thực hiện chi hỗ trợ lực lượng này trong đợt dịch vừa qua.
HĐND tỉnh Bà rịa - vũng tàu sẽ có kiến nghị
Theo đại biểu Bùi Chí Tình, Phó Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu, trước và trong thời điểm dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, HĐND đã nhận được một số phản ánh về những khó khăn của nhân viên, cán bộ các TYT. Thành viên trong ban có trực tiếp đi xuống cơ sở ghi nhận thực tế.
Khi dịch tạm ổn, mọi hoạt động trở lại trạng thái bình thường mới, các đại biểu HĐND tiếp tục nhận thông tin là một số chế độ, khoản tiền nhân viên TYT chưa nhận được, nhất là tiền hỗ trợ tham gia phòng chống dịch COVID-19. Do vậy, Ban Văn hóa - Xã hội đã tổ chức thành lập đoàn đi giám sát.
Qua giám sát, đoàn đại biểu ghi nhận một số nội dung các nhân viên y tế phản ánh như: Nhân viên TYT không biết về khoản hỗ trợ 45 triệu đồng/nhân viên/năm; chưa hỗ trợ cho nhân viên y tế khi đi lấy mẫu ngoài cộng đồng; việc phân bổ ngân sách về các TYT của trung tâm y tế còn chưa rõ ràng…
Ông Mai Ngọc Thuận, Phó Chủ tịch thường trực HĐND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, cho hay: Đoàn giám sát sẽ có báo cáo để HĐND tỉnh thông qua và có kiến nghị các vấn đề cần làm rõ để sớm thực hiện tốt công tác hỗ trợ cho lực lượng y tế cấp xã, phường.
Đoàn giám sát của HĐND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu làm việc tại Trạm y tế phường 5, TP Vũng Tàu. Ảnh: KH |
TRÙNG KHÁNH