Quy hoạch phân khu là gì và các thuật ngữ liên quan

3 năm trước 30

Quy hoạch phân khu là gì? Tại sao quy hoạch phân khu lại đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế và hạ tầng? Thực tế, việc xây dựng nhà cửa, công trình tuỳ ý, không theo quy hoạch có thể khiến việc quản lý đô thị vượt tầm kiểm soát và gây nên nhiều hậu quả nghiêm trọng. Để tìm hiểu rõ hơn đồ án quy hoạch phân khu là gì mời bạn đọc cùng theo dõi bài viết sau của Mogi.

Quy hoạch phân khu là gì?

Quy hoạch phân khu là gì? Theo Điều 3 Luật Quy hoạch 2017, quy hoạch là việc phân bố, sắp xếp không gian các hoạt động quốc phòng, an ninh, kinh tế – xã hội gắn với việc phát triển kết cấu hạ tầng, sử dụng tài nguyên trên một lãnh thổ xác định.

Trong đó, quy hoạch phân khu là việc phân chia và xác định chức năng, chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị để cụ thể hoá nội dung quy hoạch chung, bao gồm quy hoạch mạng lưới công trình hạ tầng kỹ thuật, quy hoạch các khu đất và quy hoạch các công trình hạ tầng xã hội trong khu vực đô thị đó.

Xem thêm: 5 bước cần lưu ý khi mua bán nhà đất và thủ tục sang tên quyền sở hữu

Quy hoạch phân khu được thiết lập với mục đích chính là tạo cơ sở cho chính quyền địa phương căn cứ để điều tiết và kiểm soát thị trường đất đai và bất động sản. Hiện nay, quy hoạch phân khu có thể thúc đẩy hoặc làm chậm lại quá trình phát triển của nhiều lĩnh vực khác nhau trong đời sống xã hội. Quy hoạch phân khu trở nên cần thiết và quan trọng đối với sự phát triển hạ tầng – kinh tế của khu vực với nhiều lý do:

Kiểm soát mật độ phát triển đô thị.
Hạn chế quy hoạch đô thị một cách trải rộng.
Dành đất cho không gian mở hoặc cây xanh.
Phân bổ đất cho các hoạt động công nghiệp.
Bảo vệ lợi ích của cả doanh nghiệp và cư dân địa phương.

Xem thêm: 5 kinh nghiệm mua bán nhà đất mà bạn không nên phớt lờ

Khu vực nào được lập quy hoạch phân khu?

Như vậy chúng ta đã biết dự án quy hoạch phân khu xây dựng là gì, vậy quy hoạch phân khu được lập tại khu vực nào?

Theo Điều 18 của Luật Quy hoạch đô thị 2009 (đã được sửa đổi năm 2018), các loại quy hoạch đô thị được quy định như sau:

Quy hoạch đô thị bao gồm các dạng sau đây:

Quy hoạch chung được xây dựng cho thành phố trực thuộc trung ương, thành phố thuộc tỉnh, thị xã, thị trấn và đô thị mới. Quy hoạch chung của thành phố trực thuộc trung ương cụ thể hóa quy hoạch tỉnh tại thành phố này về tổ chức không gian, hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật, cũng như các công trình hạ tầng xã hội và nhà ở cho thành phố trực thuộc trung ương.
Quy hoạch phân khu được lập cho các khu vực bên trong thành phố, thị xã và đô thị mới.
Quy hoạch chi tiết được thiết kế cho khu vực theo yêu cầu của quá trình phát triển, quản lý đô thị hoặc nhu cầu đầu tư xây dựng.
Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật là một phần của đồ án quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết. Đối với thành phố trực thuộc trung ương, quy hoạch hạ tầng kỹ thuật được lập thành một đồ án quy hoạch chuyên riêng biệt về hạ tầng kỹ thuật.
Bộ Xây dựng quy định hồ sơ cho từng loại quy hoạch đô thị.

Như vậy, quy hoạch phân khu được lập cho các khu vực bên trong thành phố, thị xã và đô thị mới. Cụ thể các khu vực trong thành phố và thị xã cần được quy hoạch phân khu nhằm cụ thể hóa quy hoạch chung, tạo cơ sở để xác định các dự án đầu tư xây dựng, cũng như lập quy hoạch chi tiết.

Khu vực nào được lập quy hoạch phân khu?

Xem thêm: Thủ tục mua bán nhà và 5 lưu ý khi chọn mua nhà!

Nhiệm vụ của quy hoạch phân khu là gì?

Nhiệm vụ của đồ án quy hoạch phân khu là gì? Trong lĩnh vực kinh tế – xã hội, quy hoạch phân khu thực hiện 04 nhiệm vụ chính theo quy định tại Khoản 2 của Điều 24 trong Luật Quy hoạch 2017, bao gồm:

Xác định rõ phạm vi ranh giới, diện tích và đặc điểm của khu vực được quy hoạch.
Thiết lập chỉ tiêu dự kiến liên quan đến sử dụng đất, dân số, cũng như hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.
Bảo đảm tuân thủ các yêu cầu và nguyên tắc về việc phân loại các khu chức năng. Quá trình phân khu phải phù hợp với các đầu mối không gian kiến trúc và hạ tầng kỹ thuật, đồng thời tuân theo những quy hoạch chung đã được Nhà nước phê duyệt.
Đánh giá môi trường chiến lược.

Qua đó thể hiện rõ vai trò và sự quan trọng của quy hoạch phân khu là gì trong việc quản lý và phát triển đô thị.

Xem thêm: Hướng Dẫn Cách Rao Bán Nhà Trên Mạng Tiếp Cận Nhiều Người Mua Nhất

Đồ án quy hoạch phân khu được quy định như thế nào?

Như vậy, chúng ta đã cùng tìm hiểu quy hoạch phân khu là gì, được lập tại khu vực nào và có nhiệm vụ gì. Tiếp theo chúng ta sẽ cùng khám phá kỹ hơn về quy định của loại quy hoạch này:

Nội dung quản lý

Nội dung quản lý quy hoạch phân khu là gì? Nội dung quản lý theo đồ án quy hoạch quân khu được quy định tại Khoản 2 của Điều 35 trong Luật Quy hoạch đô thị 2009 như sau:

Ranh giới, phạm vi và đặc điểm, tính chất của khu vực được quy hoạch.
Vị trí, ranh giới, đặc điểm, tính chất và quy mô của các khu chức năng trong khu vực quy hoạch; chỉ tiêu về mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất cũng như chiều cao tối đa, tối thiểu và cốt xây dựng đối với từng ô phố.
Chỉ giới xây dựng, chỉ giới đường đỏ cũng như cốt xây dựng và các yêu cầu kỹ thuật cụ thể cho từng tuyến đường; phạm vi bảo vệ và hành lang an toàn cho công trình hạ tầng kỹ thuật.
Đặc điểm của các trục không gian chính và các điểm nhấn trong đô thị.
Vị trí, quy mô và phạm vi bảo vệ, hành lang an toàn cho các công trình ngầm.
Khu vực bảo tồn, cải tạo, địa hình cảnh quan, danh lam thắng cảnh, chỉnh trang di tích lịch sử, văn hóa và bảo vệ môi trường.

Đồ án quy hoạch phân khu được quy định như thế nào?

Xem thêm: 10 Cách Bán Nhà Nhanh Và Hiệu Quả Với Giá Cao Dành Cho Người Mới

Bản vẽ đồ án

Bản vẽ đồ án quy hoạch phân khu có tỷ lệ 1/2000 hoặc 1/5000, nhằm phân chia và xác định chức năng sử dụng đất cùng mạng lưới hạ tầng, nhằm cụ thể hóa thông tin quy hoạch chung đô thị và định hướng quy hoạch đô thị trên diện rộng.

Đồng thời, đây cũng được coi là một phương án mang giá trị pháp lý cao, đồng thời là nền tảng để giải quyết các tranh chấp liên quan.

Thời hạn quy định

Thời gian quy hoạch của đồ án quy hoạch phân khu được đặt ra dựa trên thời hạn quy hoạch chung và các yêu cầu quản lý, phát triển đô thị.

Đồng thời, việc phê duyệt đồ án quy hoạch phân khu cũng là cơ sở quan trọng để xác định các dự án đầu tư xây dựng bên trong đô thị và để lập quy hoạch chi tiết.

Xem thêm: Bán nhà chính chủ miễn trung gian: Nên hay không?

Một số câu hỏi liên quan đến quy hoạch phân khu

Bên cạnh quy hoạch phân khu là gì, dưới đây là một số câu hỏi xoay quanh chủ đề này mà rất nhiều người cũng quan tâm:

Trình tự lập quy hoạch phân khu như thế nào?

Quy hoạch phân khu là trì, trình tự lập quy hoạch phân khu được quy định như thế nào? Theo quy định tại Điều 19 của Luật Quy hoạch đô thị năm 2009, đã được sửa đổi và bổ sung tại Luật số 35/2018/QH14, trình tự lập quy hoạch phân khu được quy định như sau:

Lập nhiệm vụ quy hoạch phân khu: Dựa trên quy hoạch chung đô thị đã được phê duyệt, tổ chức tư vấn lập nhiệm vụ quy hoạch phân khu phải tiến hành khảo sát và thu thập số liệu, thông tin về tình hình hiện tại của khu vực được quy hoạch, nghiên cứu các quy định pháp luật liên quan để lập nhiệm vụ quy hoạch phân khu.

Trình tự lập quy hoạch phân khu như thế nào?

2. Thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu: Dựa trên kết quả thẩm định, cơ quan thẩm định trình cơ quan có thẩm quyền để được phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu.

3. Lập đồ án quy hoạch phân khu: Dựa trên nhiệm vụ quy hoạch phân khu đã được phê duyệt, tổ chức tư vấn lập đồ án quy hoạch phân khu tiếp tục khảo sát và thu thập số liệu, thông tin về tình hình hiện tại của khu vực được quy hoạch, nghiên cứu các quy định pháp luật liên quan để xây dựng đồ án quy hoạch phân khu.

Xem thêm: Nhà đất giấy tờ “tay”: 5 điểm cần lưu ý khi mua bán và chuyển nhượng

4. Thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch phân khu: Dựa trên kết quả thẩm định, cơ quan thẩm định sẽ trình cơ quan có thẩm quyền để được phê duyệt đồ án quy hoạch phân khu.

Trong đó, trách nhiệm thẩm định đồ án quy hoạch phân khu được phân chia như sau:

Sở Xây dựng chịu trách nhiệm thẩm định đồ án quy hoạch phân khu đối với khu vực quy hoạch thuộc địa giới hành chính của tỉnh.
Phòng Kinh tế và Hạ tầng đảm nhận trách nhiệm thẩm định đồ án quy hoạch phân khu đối với khu vực quy hoạch thuộc địa giới hành chính của huyện.

Nội dung thẩm định đồ án quy hoạch phân khu bao gồm:

Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ đồ án quy hoạch.
Đánh giá tính phù hợp của đồ án quy hoạch với nhiệm vụ quy hoạch đã được phê duyệt.
Xác minh tính khả thi của đồ án quy hoạch.

5. Thực hiện quy hoạch phân khu: Sau khi đồ án quy hoạch phân khu được phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền phải tổ chức công bố công khai đồ án quy hoạch phân khu và triển khai lập, thực hiện quy hoạch chi tiết xây dựng theo đồ án quy hoạch phân khu đã được phê duyệt.

Quy định về thời gian lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch phân khu được xác định như sau:

Thời gian lập nhiệm vụ quy hoạch phân khu không vượt quá 30 ngày.
Thời gian thẩm định nhiệm vụ quy hoạch phân khu không vượt quá 15 ngày.
Thời gian lập đồ án quy hoạch phân khu không vượt quá 60 ngày.
Thời gian thẩm định đồ án quy hoạch phân khu không vượt quá 25 ngày.

Xem thêm: Mua bán nhà đất và 7 thông tin pháp lý quan trọng

Quy hoạch phân khu 1/2000 là gì?

Quy hoạch phân khu 1 2000 là gì? Đây là một dạng bản đồ không gian, bao gồm cả cảnh quan kiến trúc, mặt bằng sử dụng đất, quy hoạch giao thông, sơ đồ hạ tầng kỹ thuật và cơ điện.

Thực hiện quy hoạch tỷ lệ 1/2000 thường do địa phương chịu trách nhiệm. Tuy nhiên, ở một số dự án mới trong khu vực, nhà thầu cũng phải thực hiện theo đúng quy định của Nhà nước. Sau khi bản quy hoạch dự án tỷ lệ 1/2000 được phê duyệt, các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền sẽ tiến hành cập nhật vào quy hoạch chung của toàn khu vực.

Quy hoạch phân khu 1/2000 là giai đoạn quy hoạch hướng dẫn cho các dự án đô thị (bao gồm khu công nghiệp, khu dân cư, khu du lịch, khu xuất khẩu, …) nhằm mục đích kiểm soát chặt chẽ quá trình thi công và xây dựng. Trong giai đoạn này, các công trình kiến trúc cụ thể sẽ chưa được thiết kế chính thức.

Đồng thời, quy hoạch tỷ lệ 1/2000 còn hỗ trợ xác định mạng lưới giao thông và các tham số quy hoạch sử dụng đất như diện tích ô đất, mật độ xây dựng, chỉ giới đường đỏ, số tầng xây dựng,…

Ngoài ra, quy hoạch chi tiết 1/2000 còn là nền tảng quan trọng để triển khai quy hoạch tỷ lệ 1/500 và thực hiện quy trình cấp phép xây dựng cho toàn bộ dự án.

Xem thêm: Top 10 website mua bán nhà đất TPHCM giá rẻ uy tín nhất hiện nay

Trên đây là những thông tin chung về quy hoạch phân khu là gì, khu vực nào được thực hiện loại quy hoạch này và nhiệm vụ của quy hoạch phân khu là gì. Hy vọng bài viết trên đã giúp bạn đọc hiểu hơn về nội dung của quy hoạch phân khu. Cuối cùng đừng quên cập nhật Mogi.vn thường xuyên để đón đọc thêm nhiều thông tin hữu ích khác.

Tham khảo thêm:

Đọc toàn bộ bài viết